Тем не менее, на Украине продолжали действовать 1034 синагоги и молельных дома и служить 830 раввинов. Работали несколько религиозных еврейских организаций: например, в Витебске в начале 1920 г. был организован Синагогальный комитет; в Себеже (Витебская губерния) – Еврейский комитет и т.д. 24 октября 1924 г. на собрании учредителей была создана Ленинградская еврейская религиозная община (ЛЕРО), которая была официально зарегистрирована 26 января 1925 г. К новой общине перешли хоральная синагога и Преображенское еврейское кладбище. В 1926 г. с разрешения властей в городе Коростень была созвана Раввинская конференция бывшей Волынской губернии, в которой участвовали 50 раввинов (не только из Волыни). Инициатором проведения конференции был раввин Шломо Кипнис, а почётным председателем был избран не присутствовавший на конференции рабби Й.И. Шнеерсон. Выступавшие говорили об угрозе безверия, ассимиляции и необходимости укреплять религиозное сознание в еврейской среде и развивать религиозное образование. Был избран исполнительный комитет, но сразу после окончания конференции раввин Шломо Кипнис был арестован на несколько недель, а исполнительный комитет фактически распущен. Если в черте осёдлости активно боролись с иудаизмом Еврейский комиссариат и Евсекции, то за пределами черты осёдлости число синагог по сравнению с 1917 г. даже увеличилось. В 1927 г. в Ленинграде было уже 17 синагог и молитвенных домов (в 1917 г. – 13). На 1 октября 1925 г. в РСФСР было зарегистрировано 418 еврейских религиозных общин. В мае 1927 г. было получено разрешение от властей на проведение Всероссийского еврейского религиозного съезда, но он так и не состоялся. 15 июня 1927 г. в Ленинграде были арестованы рабби Й.И. Шнеерсон и его секретарь раввин Хаим Либерман (Й.И. Шнеерсону вместе с семьёй и шестью учениками был разрешён выезд за границу на постоянное местожительство). В 1928 г. в принятой на совещании представителей национальных меньшинств резолюции «еврейский клерикализм» был назван «центром, вокруг которого группируются разнородные антисоветские элементы, сионисты, бундовцы, нэпманы», а синагоги объявили «клубами барышников, нэпманов и нуворишей». С 1928 г. началась кампания ограничений и преследований так называемых лишенцев (лиц, лишённых избирательного права по политическим и экономическим мотивам), в число которых попали синагогальные служители. В 1929 г. религиозным общинам было запрещено заниматься благотворительностью и религиозным образованием. Осенью 1929 г. начался всесоюзный «осенний антирелигиозный поход», во время которого десятки синагог были закрыты и превращены в еврейские рабочие клубы. В Ленинграде в таком клубе прошёл открытый суд над руководителями ЛЕРО (община была вскоре распущена, руководители приговорены к штрафу, а председатель Аарон Юрьевич Гуревич – к одному году тюрьмы). В 1929 г. был арестован и осуждён на десять лет тюремного заключения раввин Слуцка Иехезкель Абрамский. Инспирированные сверху «требования евреев-трудящихся» привели к принятию решений о закрытии Ленинградской хоральной синагоги (17 января 1930 г.), Московской (1 февраля 1930 г.) и многих синагог в других городах.