ЙЕМЕН, Йеменская Республика - Страница 2

Процент иностранцев крайне низок, преимущественно это выходцы из Индии, Пакистана и Сомали. От 1,5 до 2 млн. йеменцев проживают за пределами страны, в основном, в нефтедобывающих странах Персидского залива, а также в Джибути и Индонезии. Йеменские диаспоры существуют в Великобритании, США и Канаде. Согласно Конституции, действующей с 16 мая 1991 г. и подвергшейся существенным изменениям в 1994 и 2001 гг., Йемен – унитарная президентская республика, арабское исламское независимое суверенное государство. Глава государства – президент, избираемый на альтернативной основе всеобщим прямым тайным голосованием на семь лет (с 2001 г.) с правом вторичного переизбрания. Основными функциями президента являются назначение вице-президента, премьер-министра и его заместителя и формирование Национального совета обороны и Консультативного совета. Помимо этого он имеет право распускать парламент и устанавливать дату новых парламентских выборов. Президент объявляет о проведении референдумов, промульгирует законы, принятые Палатой представителей, и обладает правом отлагательного вето. Президент является Верховным главнокомандующим Вооружёнными Силами, он объявляет чрезвычайное положение и всеобщую мобилизацию, назначает на должности и смещает с должностей высших правительственных чиновников, а также высших офицеров Вооружённых Сил и полиции. В случае роспуска парламента или временной остановки его работы у президента есть конституционное право принимать декреты, имеющие силу закона. После возобновления работы парламент вправе их утвердить или отменить, в последнем случае они утрачивают силу. Согласно конституционным поправкам от 20 февраля 2001 г., законодательным органом является Национальное собрание, состоящее из двух палат – Консультативного совета и Палаты представителей. Консультативный совет, верхняя палата парламента, исполняет совещательные функции. В его состав входят 111 специалистов в различных областях, перечень которых формируется и утверждается президентом. Законодательную власть осуществляет Палата представителей (301 депутат). Члены палаты избираются путём свободного, равного, прямого голосования на шесть лет. Палата представителей принимает и издаёт законы, намечает общую государственную политику и планы социально-экономического развития, утверждает государственный бюджет и отчёт о его исполнении, контролирует работу исполнительной власти. Решения Палаты, кроме особых случаев, принимаются абсолютным большинством присутствующих депутатов. Законы, утверждённые парламентом, могут быть возвращены президентом для повторного рассмотрения в течение тридцати дней. Высшим исполнительным и административным органом государства является Совет министров. Его возглавляет премьер-министр, назначаемый президентом. В состав Совета входят 37 министров, кандидатуры которых определяет премьер-министр в результате консультации с президентом. Во всех действиях Совет министров подотчётен парламенту. Правовая система Йемена носит смешанный характер: её основу составляет мусульманско-правовая традиция, в отдельных отраслях встречаются элементы турецкого права, английского обычного права и местного племенного права. Конституция гарантирует независимость судебной власти, которую возглавляет Высший судебный совет.

 



 
PR-CY.ru