КЛАДБИЩЕ - Страница 15

В дальнейшем российское законодательство отступило от мысли о безусловной необходимости значительного удаления кладбищ от жилищ: законом 27 ноября 1889 г. постановлено, что устройство городских кладбищ на расстоянии менее ста саженей от последнего городского жилья, а сельских кладбищ – ближе полуверсты от селения, в случае необходимости, удостоверенной губернатором по соглашению с епархиальным начальством, может быть разрешаемо министром внутренних дел, после рассмотрения вопроса медицинским советом. Эта мера не распространялась на Санкт-Петербург и на губернии Царства Польского. Закон давал и указание относительно устройства могил, возлагая надзор за этим на кладбищенских священников: трупы должны быть закапываемы на глубине не меньше двух с половиной аршин; могилы должны быть засыпаемы землёй вровень с поверхностью, а в Санкт-Петербурге над могилами должна быть сделана ещё крепко утрамбованная насыпь земли или песка не меньше половины аршина высоты. Согласно Русскому законодательству (статьям 701 и 717 врачебного устава), введены запрет на использование опустевших кладбищ под пашню; запрет на строения на кладбищах; запрет на перенесение, без особого дозволения, с закрытого кладбища гробов и мёртвых тел; кладбища не могут состоять в частной собственности, но те из них, которые устраиваются на общественной земле, не перестают быть собственностью общества, городского или сельского, хотя в административном отношении и подлежат ведению духовного начальства; общество не может претендовать на хозяйственную эксплуатацию опустевшего кладбища, но с другой стороны, и духовное начальство может пользоваться кладбищем лишь согласно его назначению. Лицо, откупившее место на кладбище, не приобретает его на правах собственности, а получает лишь исключительное право пользоваться этим местом для погребения. Новое законодательство о кладбищах начало формироваться сразу же после Октябрьской революции 1917 г. – 7 декабря 1918 г. был принят Декрет СНК «О кладбищах и похоронах», после которого православная церковь и иные конфессии были отстранены от похоронного дела. В 1920 гг. появились первые «Санитарные нормы и правила устройства и содержания кладбищ», принятые советскими властями. Согласно этим нормам, кладбища не могли находиться рядом с общественными зданиями, каковыми, например, являлись храмы. Следуя этим нормам и инструкциям, были уничтожены большинство кладбищ, находящихся на территории бывших монастырей или около православных храмов. В Российской Федерации организация похоронного дела – самостоятельный, не подлежащий лицензированию вид деятельности, разновидность бытовых услуг, регламентируемая Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и СанПиНом 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Похоронное дело осуществляется федеральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

 



 
PR-CY.ru