ШУРА («совет, совещание») – канонический принцип публичной власти в исламском  мире. Шурой (советом) как органом, представляющим интересы общины мусульман, может быть община страны или община всех мусульман в халифате – умма. Принцип «шуры» является принципом проведения консультаций власти – главы мусульманской общины (халифа) с общественностью (мусульманской общиной). Суть классического понимания этого принципа: власть при принятии решений должна знать позицию общины, проконсультироваться с «шурой». Принцип «шуры» в исламе – это, по сути, аналог демократического принципа в западной политической мысли. Он базируется на трёх основных заповедях. Во-первых, все люди в любом обществе имеют равные человеческие и гражданские права. Во-вторых, публичные вопросы лучше решаются представлениями большинства. И, в-третьих, три другие принципы справедливости, равенства и человеческого достоинства, которые есть моральным ядром ислама, и от которых вытекают все исламские концепции человеческих и гражданских прав, лучше реализуются как в личном, так и в общественной жизни под управлением «шуры». «Шура» как принцип коренится в самом Коране. Коран определил «шуру» как принцип, а не как систему управления. Впоследствии в мусульманских странах «шура» (в разных случаях) назначала государственный совет, советников суверена, парламент (в современное время), а в некоторых арабских странах – судью, который имел юрисдикцию в отношении жалоб граждан и должностных лиц против правительства.