Издание этого «Определения» было продиктовано насущной потребностью в увеличении числа епархий и мыслилось как первый шаг в этом направлении. В 1920 гг. в РПЦ насчитывалось не менее 200 архиереев, но ввиду многочисленных арестов, заточений и ссылок архиереев остававшимся на свободе викарным епископам приходилось замещать правящих архиереев; таким образом, в РПЦ не сложилось устройство епархиального управления с разделением епархии на округа во главе с викариями. Учитывая реальные обстоятельства церковной жизни, сложившиеся в 1940 гг., поместный Собор 31 января – 2 февраля 1945 г. в «Положении об управлении Русской Православной Церкви» пересмотрел «Определение об епархиальном управлении», принятое в 1918 г. Согласно Положению 1945 г., епархиальный архиерей носит титул по своему кафедральному городу. Ещё при Заместителе Местоблюстителя Патриаршего Престола митрополите Сергии (Страгородском; впоследствии Патриарх Московский и всея Руси) в 1927 г. было выпущено постановление о том, чтобы епархии именовались по новым названиям своих кафедральных городов (следствием этого постановления было появление титулов епископов Ленинградского, Калининского, Куйбышевского). Каноническим основанием такого переименования, смутившего многих церковных людей, является правило 7 первого Вселенского собора: в нём епископ города, в древности именовавшегося Иерусалимом, носит уже новый титул – по названию города, данному ему языческим императорм Адрианом, – Элия Капитолина. Лишь после того как город вновь стал именоваться Иерусалимом, его епископы стали титуловаться Иерусалимскими. На основании статьи 24 «Положения» 1945 г. епархиальный архиерей назначался указом патриарха. В статье говорится лишь об одном моменте в поставлении епископа – об утверждении его избрания. Само избрание осуществлялось Синодом под председательством патриарха. Правило 4 первого Вселенского собора для избрания епископа предполагает Собор, по крайней мере, трёх епископов митрополии и согласие всех остальных, изъявленное посредством издания грамот. В практике РПЦ отсутствующих епископов представляют члены Синода, вызываемые поочерёдно. В «Положении» определяются права и обязанности епархиальных архиереев относительно их епархий, высшей церковной власти и государственной власти. Епархиальный архиерей стоит во главе епархии; он «является ответственным главою вверенной ему епархии». В епархии ему принадлежит вся полнота власти, в частности, право обращаться с архипастырскими посланиями к своей пастве; он назначает должностных лиц епархии и настоятелей храмов, даёт им указания, получает от них отчёты за каждое полугодие, награждает должностных лиц и клириков; наблюдает за целесообразным распределением храмов и приходов на территории епархии. Епархиальный архиерей является полноправным членом высших учреждений РПЦ – поместного Собора, архиерейского Собора и Священного Синода «для присутствия на одной сессии, согласно списку архиереев, по старшинству хиротонии, по одному из каждой группы, на которые разделяются все епархии». В то же время епископ подотчётен всем этим органам и возглавляющему их патриарху. На епархиальных архиереев «Положение» возлагало обязанность представлять патриарху ежегодный отчёт по епархии согласно установленной форме.